集团办公室(董事会办公室、法律顾问室):推进依法治企 提升管理水平

  • 来源:办公室
  • 发布时间:2022年05月11日

  蒙盐集团一届五次职代会暨2022年经济工作会议精神中明确将依法治企作为集团健康发展的重要举措,将法律审核、合规管理纳入集团治理体系建设重点任务,对提高领导干部依法治企能力,提高全员制度意识和制度执行力提出了明确要求,对深化全面依法治企、合规管理作出部署安排。

  法律在市场经济中一直发挥着引导、规范和安全保障的作用,从某种意义上而言,市场经济就是法治经济。随着改革不断深入,市场经济环境下的各种经济活动以及各个经济利益主体的关系变得越来越复杂,企业面临的各种风险越来越多。企业作为市场的主体,假如缺乏法治观念,就会面临着巨大的经营风险。依法治企、合规管理已经成为企业参与市场竞争的重要软实力。提高企业法治程度,能够有效提高企业的内部管理水平,促使企业形成依法治企的经营模式,全方位规范企业生产经营行为方式,提高企业市场综合竞争力,让企业在激烈的市场竞争中赢得长远发展。

  践行依法治国从企业来说就是依法治企。国有企业既是法律法规的重要实施者,也是法治社会的重要建设者,必须在法治国家建设中有作为、树形象、做表率。当前,蒙盐集团处于调整结构转型升级的关键时期,依法治企也是落实依法治国、深化改革、做强做优国有资本的内生需要。通过提升依法治企水平,规范内部经营活动,化解外部法律风险,不仅能够适时规避法律风险,还能规范经营管理行为,改革落后经营管理模式,提高企业经济效益,让企业以饱满的姿态适应激烈的市场竞争,进一步促使企业健康稳步快速向前发展。

  办公室(法律顾问室)承担着集团法律事务管理体系建设、开展法治合规管理和普法教育、指导分子企业依法治企的职责。根据会议精神和新形势新要求,办公室将持续提升依法合规治企水平,坚持尊法学法守法用法一体推进,为推进集团治理体系和治理能力现代化提供强大法治力量。重点要在四个方面下功夫。

  一是在思想上增强尊法的意识。尊崇法治是贯彻落实党中央全面依法治国基本方略的基本要求,维护法律权威就是维护党和人民共同意志的权威,捍卫法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严。广大盐业员工要进一步增强依法合规治企的思想意识、行动自觉。只有企业干部员工尊崇法治、尊重规则,树立法律至上、全员合规理念,形成对法律和规则的敬畏,依法合规治企才能深入持久。要引导企业干部员工深刻认识到:要从适应法治市场竞争的大环境,有效应对法律合规风险挑战,解决企业经营管理突出问题的角度,进一步深化对依法合规治企重要性紧迫性的认识。要引导企业干部员工弘扬法治精神,坚定法治信仰,维护法律和制度权威,做依法合规治企的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

  二是在学法的道路上久久为功。学法懂法是守法用法的前提。广大干部员工只有长期坚持学法,做到知法理、明法度、懂规矩,依法合规治企才具备坚实基础。所属企业应把法治宣传教育作为常抓不懈的重要基础工作,突出领导干部和关键涉法岗位人员等重点对象,突出学好《食盐质量安全监督管理办法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《食盐专营办法》,重点学好《合同法》《劳动法》《安全法》等与生产经营密切相关、经常运用的法律法规。不断创新普法形式、拓展普法载体,确保普法工作久久为功,常抓不懈,抓出成效。个人层面要把法律学习作为终身学习的重要内容,坚持需求导向,集中精力学习掌握工作所需的法律知识;坚持与时俱进,强化对集团新颁布新修订制度的学习,熟练掌握最新规定准则;同时要坚持以案例促学习,通过集团系统以往的诉讼典型案例举一反三,明是非、知对错,做到学有重点、学有更新、学有所获。

  三是持续增强守法的定力。推进依法治企、合规管理,最基本的任务是确保体现党和国家意志的法律法规在企业得到严格遵守,确保集团党委的铁纪律、硬约束在集团上下一以贯之的执行。要做到人人、事事、处处、时时守法合规,关键是增强排除干扰、抵御诱惑的内定力。有些违法违规行为只要被罚一次,就很可能给企业造成极其严重甚至颠覆性影响。要有效防范违法违规风险,必须杜绝在守法合规上图省事、抄近路、走捷径等侥幸心理和冒险做法,坚决杜绝生产经营中的产品购销、委托配送、用人用工、民企挂靠等不合规、不合法问题的发生。无论面对的利益诱惑有多大,都要始终保持对法律和规则的敬畏,心中高悬法律明镜,手中紧握规则戒尺,不逾越法律红线,不触碰规则底线,切实管好“每一次”,最大限度做到违法违规行为“零发生”,确保在守法合规前提下干事创业、推动发展。

  四是强化用法的执行力。法律在规范人们行为的同时,也为人们保护权利、维护利益提供了有效指引和有力保障。用足用好法律这一“治国重器”,对企业创造价值、稳健发展,对个人据法维权、保障权益具有重要意义。各企业要统筹做好事前、事中、事后各环节法律控制工作,决策时加强法律合规论证,实施中跟进解决涉法问题,面对经营中的争议善于运用法治思维和法治方式解决。要与行业主管和市场监管部门加强沟通,协助打击违反《食盐专营办法》的违法经营行为,多措并举增强依法维权效果。要统筹发挥各企业法律顾问和外聘律师作用,内外结合推进依法治企合规经营,牢牢守住不发生重大风险的底线。